若是以朝廷牵头丈量土地，世家贵族拥有多少土地，便不再是未知之数。

而且，朝廷不仅可以统计出世家贵族占有多少土地，还可以根据土地数量推断出世家贵族的年营收。

这样一来，无论是田税还是各种税赋，世家贵族都将无法偷税漏税。

此举一箭好几雕。

嬴政点了点头，“你继续说。”

扶苏拱手再言，“儿臣当初建立六部制，为的就是今日的改革。”

“六部各司其职，相互没有干预。”

“若想丈量世家贵族手中的土地，便可由六部官员各派出一位。”

“这样一来，便无人与当地的世家贵族勾结，因为彼此监督，彼此钳制。”

“另外，要普查全国所有土地，建立土地档案。”

“不光登记户籍，还要额外建立田籍。”

“每一块田地的四至边界、面积、所有者，都要全部登记造册。”

“田籍买卖必须经过官府，盖上官印才能过户。”

“不改田籍，交易不受大秦律法保护。”

“当然了，针对这个弊端，官僚与世家贵族肯定有所勾结，官商勾结者大量存在。”

“而且，工作量巨大，下面的官员必然哀声载道。”

“世家贵族也会抗拒瞒报。”

“对此，儿臣以为，凡是瞒报田亩者，直接没收全部田地，再罚以重金，涉事官员全部罢官。”

“贬至边疆，开垦荒地。”

“另外，分级累进田税。”

“普通自耕百姓的土地较小，税率低。”

“超过规定上限的土地，税率阶梯式上涨。”

“土地越多，每亩赋税越高。”

“用税收抑制世家贵族无限囤积田地，而不是粗暴地直接没收。”

话音落下。

李斯、蒙毅、王贲三人，心头巨颤。

因为太子殿下的这番举措，无异于将世家贵族所有的后路全都堵死。

嬴政双眼一凝，这逆子的脑子究竟是怎么长出来的？

可扶苏给他们带来的震惊并不仅仅于此。

只见扶苏拱手再言，“另外，要推行限田法律，硬性规定，每个人头最高持有的土地限额。”

“世家贵族、军功官僚、地方豪强，全都要按照身份等级设置土地上限。”

“超出限额的土地。朝廷不直接抄没，而是有另外两个选择。”

“一、超额土地强制由官府平价收购，变成官田。”

“二、超额土地允许自行卖给无地平民，但不能囤积。”

“这样一来，世家贵族便再不能无限制地购买和吞并土地。”

“另外，建立官田体系，由国家掌握国有土地，作为大秦的缓冲地带。”

“官府手里的公田，含没收世家贵族的土地，新开垦的荒地也不许世家贵族购买，全部优先分配给失地的流民、破产的佃户。”

“农民获得官田可以世袭，但禁止私自售卖，如变卖官田，官府收回，还会处以罚金。”

“这样一来，就能打造一批受国家保护的农田，作为稳定的税收来源。”

“另外，还要规范佃户契约立法。”

“过去佃户完全依附世家贵族，没有大秦的立法保护。”

“官府当出台契约地租上限立法，规定世家贵族最高收取租金的比例，禁止世家贵族随意加高租金。”

“如此法便是为了防止世家贵族将佃户沦为奴役。”

“这样一来，才能给底层百姓一个告状的依据，更能削弱世家贵族对佃户的人身控制。”