扶苏又看向李斯：“李斯听旨。”

李斯出列跪好。

“李斯，修法有功，拜为左丞相，专管新法修订及推行事宜。”

李斯叩首：“臣谢陛下！”

扶苏回到御座，看着群臣，高声道：“自今日起，冯去疾掌朝政，李斯掌新法。一文一法，相辅相成。望众卿同心协力，共襄大业！”

群臣跪倒：“臣等遵旨！”

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退朝后，冯去疾和李斯并肩走出正殿。

两人对视一眼，都笑了。

“李兄，”冯去疾拱手，“往后还要多多指教。”

李斯回礼：“冯兄客气了。你我各司其职，同心为国便是。”

冯去疾点点头，忽然压低声音道：“李兄，昨夜的事，你可听说了？”

李斯脸色微变：“什么事？”

冯去疾看了看四周，声音压得更低：“徐福。他昨夜进宫了，见了陛下和皇后。”

李斯瞳孔微缩。

徐福。

那个他以为早就死了的人。

那个真正的主谋。

“陛下怎么说？”他问。

冯去疾摇头：“不知道。但今日朝会，陛下什么都没提。皇后娘娘也在，神情如常。这事，恐怕没那么简单。”

李斯沉默了一瞬，道：“不管怎样，我等做好分内之事便是。其他的，陛下自有主张。”

冯去疾点头，两人各自离去。

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新政开始推行。

第一道政令，是释放各地官奴。

冯去疾亲自督办，在咸阳城外的空地上搭起大棚，让前来办理手续的官奴有地方歇脚，有热汤喝。又调来十几名书吏，日夜不停地登记造册。

第一天，释放了三百多人。

扶苏微服去看过。那些人从大棚里走出来时，脸上的表情他这辈子都忘不了——有哭的，有笑的，有跪在地上磕头的，有抱着亲人放声大哭的。

一个年轻人跪在他面前，磕得额头出血，嘴里不停地说：“恩人！恩人！”

扶苏扶起他，问：“你打算去哪儿？”

年轻人抹着泪说：“回家。我娘还活着，在老家种地。我要回去给她养老。”

扶苏点点头，从袖中掏出一小袋钱，塞给他：“拿着，路上用。”

年轻人愣住了，又要跪下。扶苏按住他：“别跪了，赶紧回家，别让你娘等急了。”

年轻人哭着走了。

扶苏站在那儿，看着他远去的背影，心中涌起一股复杂的情绪。

这就是他想做的事。

让这些人，都能回家。

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半个月后，咸阳及周边郡县共释放官奴三千余人。

有的归农，官府分给田地；有的从军，编入新军训练；有的有一技之长，被官府或商家雇去。每个人都有了去处，每个人都看到了希望。

消息传开，各地郡守纷纷上书，请求在本地也推行此政。

冯去疾一一批复，派专人前往督导。

新政，正在一点一点改变大秦。

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【章末勾子】

这天夜里，扶苏正在批阅奏章，王离匆匆来报：“陛下，城门口抓住一个人。他想混出城，被守军认了出来——是徐福。他身上带着一封信，是写给皇后的。”